今年以来，在县委县的正确领导下，我县商务系统始终按照“稳中求进”的总基调，以务实创新的精神，全力推进各项工作，商务经济主要指标稳步增长，商务发展质量和水平有效提升。
一、x年工作情况
x年，全县引进内资109.7亿元，同比增长27.6%，完成年度任务的111.3%，其中市外资金形成固定资产投资90.1亿元，同比增长20.5%，完成年度任务的104.8%；实现到位外资4.02亿美元，同比增长19.1%，完成年度任务的102%；实现社会消费品零售总额219.4亿元，同比增长18.6%；
（一）践行招商选资，产业竞争力显著增强
招商基质快速提升。全面充实客商资源库，目前入库客商2600多名。编制了《商易招商专题片》、《x县投资环境报告》、《招商引资专报》12期，重点策划包装了48个招商项目，有4个项目纳入省级招商项目目录，14个项目收录入市重大招商项目册，其中10个被列入市级精包装项目。项目洽谈深入实施。接待了包括美国奥特莱斯、美国澳宝红、泰国泰玺投资集团等重要客商60余批，北京高能、南沙游艇会、华星航空、海尔等公司均有意在我县投资。招商活动收效显著。组织参加了“广州招商项目推介会”、“第七届中博会”、“湖南与企业合作发展及重大项目推介会”、“绿色湖南（）经贸活动月”等节会活动，签约重大项目29个，签约金额近300亿元。组织小分队赴广州、佛山、深圳进行项目考察，赴德国、英国、芬兰、爱尔兰等国家考察小城镇建设。进驻项目品质提高。湖南国际会展中心落户黄兴镇，日本永旺、三一春华生态新城、友阿百货、太平洋人寿保险、中国联通数字阅读基地、国艺影视基地等一批重大项目先后落户，区域产业集聚能力逐步提升。项目建设稳步推进。广汽菲亚特、住友轮胎、陕汽环通一期等大型工业项目建成投产，星沙CBD商业第一街尚都汇正式开街，农产品物流中心破土动工，恒广、金光华、新长海等城市综合体、特易购、快乐购、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批重大项目建设有序进行。
（二）狠抓内贸监管，现代流通体系加快建立
推进商贸平台建设。开展“消费促进月”活动，成功举办第四届“星沙商圈”购物消费节。开展“家电下乡”工程，全年共销售下乡家电39048台，兑付补贴资金1万元。深入实施“万村千乡”工程，共有“万村千乡”承办企业4家，新建和改造农家店282家，配送中心5家，全年完成销售15.2亿元。开展农村商务信息服务试点工作，夏季对接会期间共有23573条供求信息被商务部采用，完成交易额2.1亿元，信息采用数和成交额位居全国第二，信息采用数位居全省第一，冬季对接会已采用信息2.4万条。推进商贸基础设施建设。积极探索农贸市场建管模式，到x年全县新建农贸市场9个、提质改造9个，改造面积26281平方米，安置就业人员5126人，总投资约5298万元。积极申报国家试点建设，广联生猪交易市场有限公司、马王堆农产品股份有限公司入围全国肉菜追溯体系试点建设项目，广联食品有限公司、泉鑫市政公共设施管理有限公司等5家企业入围全国农产品现代流通体系建设试点。推进内贸行业监管。出台了《x县农村小型生猪屠宰点设置规划》和《x县农村小型生猪屠宰点实施细则》，率先在全省探索建立“放心肉”配送体系。开展酒类流通专项整治，实现了酒类零售备案率、警酒牌悬挂率、随附单使用率“三个100%”。做好节日及特殊时期的保供工作，建立了全省第一个县级生活物资储备制度。启动红光站加油站拍卖工作，对全县加油站实行专项整治。加强对单用途商业预付卡的管理，推行“诚信兴商”。药品流通管理开始实施，全省医药分开改革试点调研工作在我县进行。推进商务综合行政执法。加强酒类执法检查，共立案55起，办结55起。加大定点屠宰监管，共开展私屠滥宰专项行动4次，取缔各类私宰点22个。
（三）坚持产城融合，现代服务业加快扩张
规划引领作用凸显。编制了《x县“十二五”商务发展规划》、《x县商业网点规划》、《x县现代物流与市场发展规划》，出台了《的实施细则》，现代服务业发展洼地基本形成。服务业态日趋丰富。全县共有物流企业275家，驻县银行、保险、证券、小额款公司等金融机构发展到58家，太平洋人寿和上海农商行省级总部首次落户星沙。各类商业网点达2.7万个，全县年接待旅游总人数突破450万人次。基础工作扎实推进。强力推进试点实施，成功申报现代服务业发展试点、中小商贸企业服务体系建设试点、肉菜流通可追溯体系建设试点、电子商务示范基地试点、农产品流通体系试点和农村商务信息服务试点。大力实施“人才强商”工程，组织人员赴上海、新加坡学习现代服务业发展经验。
（四）突出服务企业，对外贸易实现逆势而上
外经合作不断拓宽。三一重工斥资26亿收购德国工程机械巨头普茨迈斯特，金龙铸造、斯博泰、孟宗竹等企业在阿曼、越南、菲律宾开展境外投资和设立销售平台。磐吉奥、湘丰茶业、顶立科技等企业的出口继续保持增长态势。深入企业开展帮扶。组织21家企业参加国内外展会10余次，组织11家企业参加各类培训9次，支持企业“走出去”。对重点外贸企业开展调研，切实解决外贸企业发展难题。积极开展各项资金申报，54家企业单位128个项目争取到省市项目及奖励资金近800万元。完善外贸发展平台。星沙海关和出入境检验检疫局破土动工，人才强商数据平台搭建完毕。县国际商会成功改选，与银行开通抱团授信业务，切实解决外贸企业融资难的问题。
二、x年工作思路
x年商务工作的主要预期目标是：全县实际到位外资增长10%以上，引进内资增长12%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，外贸进出口总额增长15%以上。
（一）抓投资，促增长
一是突出服务项目，抓好要素保障。加强项目台账管理，进一步简化审批手续，完善项目月度联审、全程代办和绿色通道制度，实时掌握项目建设情况。创新资本运营模式，充分发挥引导资金的乘数效应，带动民间投资。千方百计批地、想方设法储地，合理有序供地，全面清理那些批而未征、批而未用、供而未建的土地。
二是突出对接项目，抓好社会融资。完善对接项目管理办法，加快签约项目建设，加强投资控制，质量控制和进度控制。按照“招商与招标、款与建设相结合”的思路，继续加大与央企的对接力度，着力推进投资建设一体化运作。
三是突出包装项目，抓好向上争资。抢抓国家“稳增长，扩内需”的有利时机，及时、准确、动态地掌握国家导向，合理调整、完善项目库，广泛收集、科学包装项目。加强与上级主管部门的`衔接，争取更多项目纳入国家和省、市重点扶持项目盘子。
四是突出引进项目，抓好招商选资。根据规划布局、产业升级、多元发展等要求，强化项目质效考核，优化招商项目结构和投资结构，突出引进一批竞争力强的战略投资项目，大力发展新兴产业和现代服务业，促进经济转型升级。
（二）抓消费，促内需
一是突出扩大消费平台建设。大力支持城乡大型商业综合体、特色街的建设，争取新型商业业态落户。重点培育支持有发展潜力的内贸企业做大做强，培育消费新需求和新热点。继续开展“消费促进月”、“购物消费节”等活动，激活消费市场。做好家电下乡的扫尾工作，落实好国家可能出台有关促销扩需新。
二是突出完善商贸流通网络。以商品配送企业建设为重点，构建快速高效的商品流通网络；以提升农村连锁便民店建设质量为重点，推进农村连锁便民店流通网络；以完善农村商贸服务功能为重点，积极推进农超对接和乡镇商贸服务中心建设。
三是突出强化市场监测。抓好市场运行监测预报网络体系建设，及时发布商品供求预警信息，尤其是要力保突发事件发生时的市场商品供应稳定和各种物资准备，增强应对突发事件的物资能源保障和应急处置能力。
四是突出加强肉类和酒类管理。继续推进农村生猪屠宰试点工作，完成福临屠宰点建设，启动白沙镇、开慧镇、果园镇、青山铺镇、北山镇、春华镇、安沙镇的“放心肉”配送中心建设。大力扶持本土酒类生产企业发展，严格酒类批发企业市场准入，开展酒类零售企业的专项整治，确保酒类流通市场安全。
（三）抓三产，促转型
一是强化服务业战略地位。以抓工业的力度抓现代服务业的发展，大力发展临空经济、工业地产、现代物流、服务外包、电子商务、研发设计、会展等服务业态，加速生产性、生活性服务业进园区。以凉塘路城市综合体、友谊阿波罗等项目的建设促进通程商圈提质，以引进高端服务业元素带动环松雅湖开发，以大型物流企业、航空公司总部入驻带动空港城建设。
二是打造服务业载体和平台。切实加快松雅湖、空港城、黄兴现代市场群、安沙现代物流园等重点服务业发展载体的规划、建设步伐，全面提升服务业业态和综合服务功能。加快恒广大型综合体、长株潭烟草物流园、黄兴农产品物流园、麻林温泉、浔龙河生态小镇等一批产业项目建设。
三是积极拓展新兴业态。出台支持电子商务行业发展的指导意见和扶持，大力支持快乐淘宝等电子商务平台进一步做大做强。进一步完善对商业综合体、楼宇经济的支持优惠，加快星隆商业广场、星沙商业乐园、开元大酒店的提质改造步伐，对申报城市综合体项目进行全面清查，督促按要求开工开建。加快服务外包行业发展，重点推进服务外包工作室、公共服务平台等载体建设，重点建设宏梦卡通、青苹果数据城等产业基地。
（四）抓外贸，促开放
一是加强国际市场开拓。推进市场多元化战略，在巩固日韩、东南亚等传统出口市场的同时，扩大东欧、南美、东盟、非洲等新兴市场的出口比重。加强展会分类指导和结构优化，组织企业有实效性的参展。大力实施出口品牌战略，扩大企业品牌的宣传推广力度，扶持本土品牌企业和产品走出去。
二是切实抓好企业帮扶。集中服务资源，向进出口有望突破500万美元以上企业倾斜。深入重点外贸企业，全面摸排梳理其主要困难和突出问题，力争解决一些共性和全局性问题。加强与经开区的协同配合，开展县域重点外贸企业调研，认真听取企业的意见和建议，尽快出台促进外贸稳定增长的措施。
三是做好贸易摩擦应对。建立外贸企业信息共享平台，帮助企业有效应对贸易摩擦带来的困难和问题。探索建立贸易壁垒预警点，扩大外贸企业受益面。加强与海关、检验检疫、出口信用保险机构等的合作联动，促进出口企业信用保险企业覆盖面增长。
四是做好出口基地建设。抓好出口基地公共服务平台建设，加强对出口基地调查研究。加强对县域外贸企业的指导、培训和管理，为外贸企业产业转型升级做好服务。探索创新出口基地建设管理模式，研究制定基地管理工作相关措施。
x年，面对复杂多变的国内外发展环境和经济下行压力，区商务局积极贯彻党的十九届五中全会精神和促进国内国际双循环的新发展思路，按照区委区工作部署，紧紧围绕年度工作目标，主动适应商务工作面临的新形势新任务新要求，全力以赴推进商务各项工作，全区商务经济运行总体平稳。
一、x年工作总结
（一）防疫情促消费，刺激商贸市场回暖
1、狠抓疫情防控工作。从疫情开始，全力督查商超疫情管控和进口冷链食品管控落实情况；加强对全区生活物资市场供应的统筹调度，抓好生活物资保障供应，帮助商贸企业尽快复工复产。
2、推进消费转型升级。
一是激发消费新活力。联合市商务局举办x商务嘉年华等系列活动，销售总额超x万元。开展“千店万铺连一家”消费券活动，拉动交易金额x万元，均居全市第一位。
二是培育夜间消费新热点。积极举办“百县千碗·海味”江滨公园美食小吃节、好产品汽车后备箱集市、好产品剧院广场夜市等系列夜间经济活动。经过前期培育和打造，我区被评为x省首批省级夜间经济培育城市。全省首个省级夜间经济活跃度指数报告中，我区x年夜间经济活跃度指数中在全省县市区中居第位，继续保持全市首位；
三是实施批发零售业改造提升行动。农港城二期、葭沚水城等重点商贸业项目持续推进，新零售新业态不断涌现，厚米农业发展、星星优品等通过省级新零售企业初审。
（二）抓机遇造平台，促进外贸平稳增长
1、组织网展抢抓商机。联合省贸促会举办x首届出口商品网上交易会（印度站—缝制服装机械产品专场），为我区xx余家缝制服装机械外贸企业与印度采购商线上一对一视频洽谈对接，助力企业保市场。截止目前，共累计组织多场各类网上国际交易会，多家企业参展。
2、打造平台提升能级。成立由xx区城发集团和xx有限公司共同出资的我区首个国资控股的外贸综合服务平台。申报创建国家智能缝制设备外贸转型升级基地，已经通过省商务厅审核并转报至商务部审批。省级经济开发区通过省商务厅等相关部门联合评审，目前已由省厅上报省等待发文认定。服务外包发展不断优化，xx月初经省商务厅评审，在全省xx个园区中以总分第一的高分获得省级服务贸易示范区。
（三）抓融合促提升，挖掘电商发展新动力
1、引导传统产业向新零售融合拓展。全面推进省新零售模式创新工程，推动电子商务平台和实体商业企业双向融合，其中xx有限公司、xx有限公司获评“x省新零售示范企业”。
2、培育电商新业态。加强电商服务性企业培育与引进，x年引进巨量引擎、科智、卓讯、匠子社、浩宇、唯吾、超G等一批电商服务性企业，围绕疫情后直播电商、电商等新业态、新经济，为我区及周边地区电商企业提供服务。
3、丰富电商公共服务。开设“云课堂”、“跨境大学堂”、“台农直播课堂”等线上课堂和跨境千企行、跨境电商品牌出海等线下活动，累计多家次企业参加。
二、x年工作计划
x年是“十四五”规划的开局之年，商务工作将以贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神为统领，围绕以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为指导方针，立足，扎实推进我区商务经济高质量高水平发展。
（一）培育商贸主体，优化产业结构
1、抓好外贸主体培育。计划新增家外贸主体企业，实现新增出口实绩企业家，并紧盯出口额在x万元以上企业，做大做强外贸主体。抢抓我市外贸市场采购试点机遇，引进和培育优质市场采购外贸企业，促进出口数据回归。
2、抓好商贸企业招引培育。大力引进培育知名商贸、电商企业总部，加大对重点商贸企业发展的支持，努力增长挖掘潜力。
（二）线上线下并重，精准拓展市场
积极融入国家一带一路倡议，以RCEP成功签署为契机，重点支持企业开拓“一带一路”沿线以及东南亚新市场。在疫情稳定的.前提下，加大境外展组团集中参展力度，重点组织医药化工、缝制设备、智能马桶等特色产业集中展，扩大集群产业在国际影响力，提升产品国际化水平。
（三）优化开放平台，培育外贸新动能
1、加快跨境电商发展。建设全区电商服务中心，引进麒麟云、遥望等知名跨境电子商务平台入驻，培育、服务电商企业发展壮大，进一步完善跨境电商生态链、产业链，鼓励跨境电商企业建设海外仓。
2、推进外贸综合服务平台做大做强。明年争取城发云贸外贸综合服务平台实现出口超亿美元。
3、继续做好二手车出口平台建设。抓住x作为全国二手车出口试点的良好契机，在省、市支持的基础上，进一步加大扶持配套力度，推动二手车出口做大做强。
4、推进国家级外贸转型升级基地建设。以国家医药、家电外贸转型升级基地为平台，将基地培育成具有全球影响力和竞争力的国际先进制造业集群，明年将全力对接商务部相关商协会，努力推进缝制设备国家级外贸转型升级出口基地成功创建。
5、推进自贸试验区联动创新区建设。积极推进x自贸试验区联动创新区分区建设，进一步发挥联动创新区贸易、投资、金融等制度创新优势，复制推广国家自贸试验区先行先试经验，全面推进绿色药都小镇、智能马桶小镇和大陈岛开放发展，打造“健康产业、智能制造”的开放高地。
6、推进省级经济开发区整合提升。在x年成功创建省级经济开发区的基础上，积极发挥生物医药、缝制设备、智能马桶等产业优势，为培育创建优势产业成为国家级开放平台夯实基础。
（四）加大项目招引，狠抓业态培育
1、全力推进商贸项目建设。加快葭沚水城宝龙城、葭沚老街、x国际博览中心、江岸尚城总部集聚区、x中华美食第一街、洪家中意装饰城等建设。
2、招引新零售企业打造样板项目。尽快推进广微、新动能、盒马鲜生等项目招引落地，全力促进招引该类企业在布局。支持无人零售店（柜）、电商线下门店、社区便民小店等新零售创业创新项目。组织商贸企业参加第四届进博会采购观展看，支持开设进口商品专卖连锁店，扩大进口商品内销。
今年，我局节能降耗工作在、市的统一领导和市节能降耗工作领导小组的指导下，认真贯彻落实《公共机构节能条例》，积极落实节约能源国策和全市节能降耗工作会议精神，坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针，按照市节能降耗工作目标管理考核办法要求，加强组织领导，严格责任管理，切实强化节能意识，全局节能降耗工作取得了一定成效。现根据奉机节能文件要求，将一年来节能降耗工作情况总结如下：
一、节能降耗目标执行情况
1-11月，我局共计用水1460吨，人均26.07吨，去年人均26.8吨，同比下降2.72%；用电38186度，人均681.度，去年人均880度，同比下降22.51%。由于今年起实行公车改革，我局原来的3辆公务用车均已取消。
二、节能降耗措施落实情况
（一）加强组织领导，精心建立节能工作协调机制
我局高度重视机关节能降耗工作，将此项工作列入全局工作的重要议事日程，纳入全局重要工作目标之中。专门成立了局节能降耗工作领导小组，由董志松担任领导小组组长，副吴亚芬、王孟君、林美青担任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责节能降耗工作，办公室主任由樊恭鲁同志担任，同时明确了粮食综合科为能源统计科室，陈国君科长为统计人员。对单位节能降耗工作负总责，全面组织协调各项节能工作的实施，定期召开会议，研究部署工作，并在年底组织考核，对机关各科室及人员开展节能降耗工作情况进行总结讲评，对落实节能工作出色的科室和个人给予表彰，对工作落实不到位的科室和个人提出批评，并取消评优评先资格。
（二）加大宣传发动，提升机关人员节能意识
按照有关节能法律法规及市节能降耗工作领导小组的要求，结合本单位实际，制定了局机关节能降耗工作意见和节能奖惩办法，经常性地开展节能宣传教育活动。
1、积极开展节能宣传月活动。结合工作实际，及时按照要求开展公共机构节能宣传活动，提高工作人员忧患意识、责任意识和节能意识，引导全社会营造节能减排的良好氛围。一是加强组织领导。成立节能降耗宣传月活动领导小组并下设办公室，具体负责宣传月活动的组织协调工作。围绕节能宣传月“绿色办公、低碳生活”主题，提出了“节约能源，从我做起”的主题宣传口号。二是开展各类活动。结合实际制定局机关节能降耗工作意见和节能奖惩办法，认真组织各项专题活动。第一，开展能源紧缺体验活动，积极倡导机关人员乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班，养成长期习惯，全局有一半人员没有开车或骑摩托车。第二，开展低碳生活倡议活动，积极响应“绿色出行、低碳生活”主题倡议活动，工作人员从自我做起、小事做起、细节做起，养成随手关灯、关水、拔插头的好习惯，减少电脑待机能耗时间，努力节约能源。第三，开展“机关节能普查”活动，认真开展“挖掘潜力、科学节能”的节能情况普查活动，专门安排人员逐间房逐个场所进行摸排调查统计用能人数，逐个查清用电设备，了解本单位的节能重点和技改方向。第四，开展节能宣传教育活动，利用会议、告示等多种形式，开展多种注重实效的节能宣传工作，悬挂“节能减排，科学发展”横幅，引导机关人员树立“节约光荣、浪费可耻、精打细算、勤俭办事”的良好风尚。三是加强检查督促，确保节能落实。提倡公务活动合乘车辆，合理印发纸质文件，提倡双面、重复用纸和使用电子邮件发送文稿，对使用过的纸张进行再利用，严禁使用办公电话聊天，要求各科室和人员节约用电、用水，坚决杜绝“长明灯、白昼灯”现象出现。
2、积极制定节能工作意见。根据上级有关节能法律法规，结合本单位实际，制定并出台了关于机关节能降耗工作的实施意见，规定局机关水、电、办公用品在20xx年度基础上，每年人均（车均）年度能耗降低率5%。同时，对用水、用电、用油和办公用品开支提出相应要求，规定使用空调夏季气温达到32度以上才能开启，但设置不得低于26度，冬季气温在0度以下才能开启空调，且设置不得高于18度。切实加强用水管理，发现用水设备滴漏现象及时报修，养成节约用水良好习惯，使用小水洗手；从严掌握办公开支，合理印发纸质文件，对使用过的纸张进行再利用。
3、积极上报节能工作信息。落实信息专员及时向机关节能领导小组办公室上报信息，向各类媒体上报节能工作新闻。据统计，今年全年共上报节能工作信息8篇，共录用6篇，其中节能简报2篇，贸易局网站4篇，较好得完成了节能信息上报任务。
（三）加强检查，狠抓落实，节能工作成效显著
制定相关节能制度后，经常检查办公楼各科室的节能工作落实情况，对出现浪费能源现象的，当场提出改正意见，并要求严格按照节能降耗规定落实。同时，对所属单位特别是粮食购销有限公司，开展了节能工作的监督指导工作，要求严格按照局制定的节能降耗工作实施意见进行落实。
在节电节水方面，机关人员做到了电脑、打印机、复印机、传真机等设备尽量减少待机时间，长时间不用的关闭电源；空调可不开的尽量不开，即使打开空调，也将温度调到适当状态，全体工作人员养成了节约用电用水的好习惯、好作风。同时，单位配备了的水电计量终端，确保数据准确；严格按季度及时上报水、电、油等能源消耗统计数据，做好局本级节能降耗工作台帐；及时按季度上报完整的能耗消费统计数据和相关材料。
三、明年工作打算
今年，我局节能降耗工作通过全体工作人员的努力，工作取得了一些成绩，但与上级要求和其他做得好的兄弟单位相比，还是有一定差距，为此，明年我们将进一步加强节能降耗工作。
一是明确节能降耗工作目标，继续加大节能降耗宣传力度，加强对节能工作重要性的宣传，普及节能知识，掌握节能方法，引导机关干部进一步转变观念，落实科学发展观，为节能降耗工作营造浓厚的社会氛围。
二是进一步完善机关内部节能机制，制订切实可行的机关节能管理制度，提升机关人员的节能降耗意识，提倡科学的用电、用水方式，打造阳光型、节约型部门机关形象。
三是加强节能工作措施落实，积极推广节能技术，引进和推广节能设备，充分挖掘节能潜力，确保单位节能降耗工作成效明显。同时，加强对下属单位开展节能降耗工作的指导和监督工作。
今年以来，区商务局认真贯彻落实区委三届九次全体(扩大)会议和省市商务工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应和积极引领经济发展新常态，挖掘开放型经济的潜力，加强市场体系建设和监管，积极搭建招商平台，不断深化服务意识，扎实推进相城“后发崛起”。全区商务经济发展各项指标保持稳步发展态势。
一、20xx年全区商务指标完成情况
1、对外贸易稳中趋缓。今年我区预计可实现外贸进出口总额42.80亿美元，出口预计完成29.86亿美元，与去年持平。但企业对未来的出口形势普遍抱谨慎的态度，企业在手订单、预计出口数量、盈利能力等都没有明显增幅，后期外贸稳增长的压力依旧非常大。
2、利用外资难度日益加大。预计到年底将完成注册外资1.2亿美元、到帐外资2亿美元，同比分别为-48%、8.7%。新引入项目中大中项目见少，企业增资扩股意愿减弱，项目资金到账速度明显放缓，到账不确定性增大。
3、境外投资发展稳定。今年累计新批境外投资企业12家，投资总额16146.67万美元，中方协议投资额35.69万美元，同比增长近2倍，完成年计划的149%。涉及美国、德国、法国、俄罗斯、土耳其、韩国、柬埔寨、老挝等9个国家地区。
4、消费市场继续保持较快增长。预计今年我区社零总额197亿元，增长在10%左右。受宏观因素影响，我区社会消费品零售额可能呈现“前高后低”的缓慢下降态势。全区电子商务交易额预计完成300亿元，同比增长20%，新增3家省级电子商务示范村，1家市级电商示范基地和2家市级电商企业。
5、招商氛围逐渐浓厚。1-10月全区在谈重点意向项目150个，签约注册落户项目255个。尚牙电子、泰连连接器等47个在建工业项目进展顺利，福沃克汽车、申达汽配、楼氏电子、美的春花等48个项目竣工投产。西交大漕湖科技园获批省级科技企业孵化器，累计引进科技人才型企业27个。
二、20xx年商务工作主要举措
(一)深化企业服务，保持外贸稳定增长
1、加大国际市场开拓。按照“巩固传统市场、扩大周边市场、拓展新兴市场、培育潜在市场”的思路，积极组织外贸企业参加广交会、华交会、电博会、昆交会等重点外贸展会，鼓励企业参加国内外专业展会，广泛结交客户，抢抓订单，多渠道、全方位开拓国际市场。加强对参展企业的监管，力避违规行为的发生，维护展会秩序。先后组织家企业参加了117、118届广交会;组织9家企业参加第25届华交会;组织4家企业参加了20xx年昆交会。
2、着力提升一般贸易。强化海关、国检、商务的综合协调能力，进一步优化在相城区关联企业的进出口通道，做到应进全进。充分利用上海自贸区的溢出和带动作用，主动融入“一带一路”和长江经济带战略，发挥好“苏满欧国际货运班列”的集散优势，鼓励企业加大货物贸易进出口。着力加大对中东、东欧等国际新兴市场的开拓力度。鼓励埃莫克等企业引进国外先进技术和设备，带动和辐射我区精密制造技术水平。引导企业加大研发投入，培育自主品牌。
3、推进外贸转型升级。着力推进品牌建设、科技创新、市场开拓三位一体的一般贸易发展新格局。重点打造一批规模型对外贸易企业和集团，由此形成合力，规模化拓展海外市场。加快加工贸易转型发展，鼓励江苏美的清洁电器股份有限公司、苏州市春菊电器有限公司等企业创新加工贸易模式，将单纯加工贸易装配方式向生产、仓储、转运并重的方式，鼓励苏州市易德龙电器有限公司、禾邦电子(苏州)有限公司等企业增加研发投入，延长加工贸易的国内产业链。注重发展文化、信息、技术等领域的服务贸易，重点扶持米粒影业等生产性服务业的出口企业。
4、加大宣传力度。加强宣传，通过局领导联系挂钩制度与海关检查联合走访加强与企业的沟通和解决企业存在的问题。定期召开外商企业座谈会，帮助企业解决了员工子女的教育、消防安全、交通、对给予企业的有关产业引导或其他方面的奖励等问题。通过网站宣传、企业培训等活动，指导企业用好用好各项扶持。不折不扣执行国家和省、市、区已经出台的稳定外贸增长的有关，确保各项扶持资金及早落实到企业。1-10月，有310家外贸企业，向上申报中小企业国际市场开拓资金、苏州市商务发展专项资金、进口贴息扶持资金、外经贸发展专项资金等436项，共涉及扶持1800余万元。
(二)引导促进，加快企业“引进来”和“走出去”步伐
1、加大招商引资力度。进一步发挥苏相合作区和高铁新城引领作用，突破传统招商模式，改变招商思路和形式，充分发挥各区域产业特色，加强与各板块互动和信息资源的共享，围绕高端装备、新一代电子信息、新材料、智能电网与物联网、汽车零部件和生物医药等六大新兴产业和现代服务业，尝试与专业机构深度合作，与高力国际、东方龙等中介机构合作，充分利用他们的企业资源、信息资源，开展“菜单式”招商，增强招商有效性。
2、深化投资管理改革。根据《苏州市推进外资项目快速审批改革工作的实施意见》，20xx年5月20日施行开展了外资项目快速审批推进工作，进一步优化外资审批管理服务工作，加强服务我区重点项目建设。根据市商务局《关于明确吴江区、吴中区、相城区外商投资审批管理权限的通知》，审批权限在原有“一产、二产新设及单次增加投资总额3000万美元以下鼓励类及允许类非商业类外资项目”等快速审批事项的基础上，新增了“一产、二产新设及单次增加投资总额1亿美元以下鼓励类及允许类商业及非商业外资项目”。从20xx年7月24日起施行。新设外资项目审批从原来的16项材料精简到了9项材料。对项目变更等其他审批事项均相应精简申报材料，
3、加强与“走出去”企业宣传和对接。先后组织我区有意“走出去”企业参加中国-东盟博览会及省、市商务部门组织的“走出去”推介对接会，对引导我区企业加快“走出去”步伐，充分利用国际国内两个市场、两种资源，提供了良好的交流合作平台，进一步推动了我区企业实施“走出去”战略。帮助企业抢抓机遇，以加大宣传力度、增强境外投资风险意识、加强部门联动为重点，广泛宣传企业境外投资和劳务输出的重要意义。深入有意向“走出去”的企业进行调研，从企业的实际情况出发，引导企业用好用足“走出去”扶持。
(三)提升商贸发展水平，推进现代流通体系建设
1、加快推动项目建设。全年新开工总投资20亿元8个商业项目，高铁新城圆融广场、元和街道天虹商业综合体、永金商业广场、海亮香榭里、浩远弘天大厦、渭塘东方时代广场、黄埭金埭时尚商业中心和阅湖生活广场，至3季度末实际完成15.8亿，占年计划79%，从目前工程进度看，预计可以完成全年目标任务。
2、加强市场体系建设。完善城区商业布局规划，科学、合理布局商业网点，优化商业用地，控制商业业态，通过“一主一副、三轴三片、多心多点”的商业空间布局，对现有的商贸业态进行提档升级。按照《苏州市活禽交易管理办法》要求，确定18个临时定点活禽交易市场。大力发展社区商业，阳澄湖镇湘苑社区被选为20xx年度苏州市级社区商业示范社区的培育对象。
3、加强商务执法。积极落实食品安全和安全生产主体责任，开展肉食品安全检查，按照机构改革方案要求，顺利移交生猪定点屠宰监管职责。开展商贸领域安全生产经营大排查大整治专项行动，按照“一岗双责”的要求，建立挂钩制度安全生产检查，主要领导每年检查基层单位安全生产工作不少于6次，分管负责人不少于8次。对企业在安全生产中存在的问题提出了整改意见，限期整改。抓好单用途商业预付卡管理，强化监督检查，落实各项制度。进一步加强酒类流通和再生资源的管理。
4、加快电子商务发展。全区电子上交易额预计完成300亿元，同比增长20%。基本形成以家具、大闸蟹、婚纱、农产品、珠宝五大特色鲜明专业市场为基础的垂直电商，以文创园为载体发展的综合类电商的生态产业链。相城区获评省级电子商务进农村综合示范县，新增3个省级电子商务示范村，4个市级电子商务示范村、1个市级电商产业基地;京东蠡口家具馆和1号店阳澄湖馆业已开业运营，京东、苏宁分别在相城设立社区服务站，布局农村电商。
(四)创新招商模式，积极搭建平台
1、加强招商业务培训。全年组织了6次的商务培训，围绕招商引资工作实务、转型升级、大数据时代和互联网经济、自贸区解读、税收等方面进行了全区招商人员的培训，通过学习了解新兴产业的知识，掌握国内乃至全球的产业的发展方向，加强对招商人员的产业、财税等方面的综合知识的培训，以适应时代的发展，做到有的放矢去招商。
2、加大招商择资力度。今年以来分别赴上海、深圳等地举办了6场专题招商活动，主要集中在先进制造业、金融服务、文化创意产业，全面推介高铁新城、相城经济技术开发区以及各特色产业园的投资环境。与先进制造业网，高力国际，东方龙商务咨询公司、土拍网等签订了合作协议。全年共累计通过专业中介渠道进入信息60余条，涉及行业包括精密机械、汽车零部件制造、服务外包、文化创意等多个产业。10月份召开了20xx相城经贸恳谈会，35个总投资高达145.2亿元的产业项目现场签约，其中先进制造业项目22个，总投资99.3亿元，现代服务业项目共13个，总投资45.86亿元，涉及航空、装备制造、文化创意、服务外包、科技研发等多个产业。本次恳谈会还有在谈意向项目共44个，总投资141亿元，其中先进制造业意向项目共23个，总投资66.86亿元;现代服务业意向项目共21个，总投资74.2亿元。
3、强化项目信息跟踪。强化对项目的跟踪和对接力度，局建立了按产业的挂钩联系制度。充分利用好区招商资源信息平台，不断完善招商资源信息库的建设，实时发布和更新空置厂房和楼宇等招商资源信息。按照“未开工项目抓开工，在建项目抓进度，竣工项目抓投产”的总基调，创新工作机制，建立健全项目跟踪和各板块的联系制度，每月对“开工开业项目”、“拍而未开工项目”、“全区闲置厂房和土地资源的情况”、“市重点、区重点项目”、“经贸恳谈会的签约和意向项目”的情况进行动态跟踪，及时了解和掌握项目进展和存在的问题，帮助协调和解决在项目报建、开工过程中存在的问题，有效的加快了项目的进展速度，促进了项目的开工和推进力度。
(五)优化提升商务发展环境
1、改革创新加快。为了更好的对自贸区进行学习，邀请了苏州市商务局副王志明作《上海自由贸易试验区分析及苏州的应对》专题讲座，从自贸区的演变、设立上海自贸区的背景、上海自贸区重点突破和苏州应对自贸区措施等方面进行了详细解读，重点介绍了苏州可复制上海自贸区，包括货物状态分类监管、选择性征税、外汇资金集中运行和人民币双向资金池等系列。我局依据35项可复制的联合海关、商检等部门做好企业服务，认真宣传和推广，对全区重点企业进行走访，了解企业所需，解决企业发展困境;整理相关，对目前还未推广的要加紧研究，争取在相城区有所突破。
2、服务效能提升。深入开展“走进外企服务月”“重点外资项目推进月”“调研服务月”等活动，深入不同类型企业开展专门调研，帮助企业解决问题。
3、党风廉政建设两个责任落实。深入落实主体责任、纪委监督责任，做到党风廉政建设与商务发展同部署、同落实、同检查、同考核。组织召开9次党组会议、11次中心组理论学习会议，进一步抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，上报党风廉政建设宣传信息8篇。立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，加强对权力运行的监督和制约，建立完善各项内部管理制度10项，规范机关工作流程。
20xx年在取得成绩的同时，我们也看到了存在的问题。一是外贸总量偏小，没有龙头性企业，产品的竞争力不强，受国际国内的影响波动大。二是招商引资力度还有待进一步加强，特别是对先进制造业方面的招商。导致后劲不足。三是全区商业布局零散。城区以店面房经营为主，没有形成打得响的商业片区。电子商务没有形成很好的集聚效应。四是全局工作人员的效率有待进一步提高，个别存在拖、推、散，工作不在状态的现象。
三、20xx年的商务工作思路
20xx年我局将深入贯彻党的xx届五中全会精神，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享“的五大理念，更加注重创新引领，更加注重产业优化，更加注重服务提升。20xx年，预计外贸进出口和出口均增长2%;到帐外资2.2亿美元左右，增长10%左右，对外投资中方协议额在7000万美元;社零增长预计在8%左右，电子商务交易额360亿元，增长20%。
1、保总量，确保外贸进出口争先进位。加强外贸进出口运行情况的监测分析和出口风险预测工作，主动深入了解外贸企业的困难与诉求，帮助解决实际困难。鼓励有出口意向的企业开展自营进出口业务，做大出口主体。通过鼓励企业进行内部资源重组，助推企业增资扩产，推进生产企业自营进出口等多种方式，培育更多的新增长点。加大开拓市场力度，在深耕传统市场的同时，发展新兴市场。
宣传鼓励，发挥中信保平台作用，帮助企业在国际贸易中规避风险。积极鼓励符合条件的企业参加市出口的认定。提升贸易便利化水平，继续推进关检合作“三个一”模式工作机制，加快无纸化工作进程。积极建立进出口相关部门之间的协调合作机制，优化模式，提升效率，加快退税速度。加快推进高铁新城综合保税区的申报工作。
2、抓进度，实现利用外资增效提质。梳理“新常态”下招商。加强与外商协会、境外投资机构、企业商会的联系对接，充分项目信息共享平台的作用，定期发布项目投资、技术引进信息。做好经贸恳谈会签约项目的跟踪服务，争取项目早日落地。抓重点项目督查和协调，对全区已批未到资项目进行重点跟踪督促，加快项目资金到位进度。做好服务和指导，协调解决问题，采取多种措施督促外资引进工作，力求明年有较大的进展。学习先进地区招商引资工作经验，继续组织开展招商人员的培训和的宣讲，提高招商人员的业务水平。
3、促消费，保持社零额良好增长势头。充分发挥规划、引领作用，以《相城区商贸业发展“十三五”专项规划》为引领，进一步引导和规范商贸业的发展。打造以企业为主体的各类促销活动，形成区域商贸特色，打造商贸品牌。组团参加一批具有一定影响的展会，提升企业知名度和形象。推进全区“一综合三垂直”的电子商务发展思路，鼓励和指导创建省、市电商示范基地、扎实推进省电商县6个重点项目建设。加强市场监测信息平台建设，加强行业协会沟通，做好特殊行业监管。进一步完善肉菜追溯体系和生活必需品储备体系，增强生活必需品市场保供能力。贯彻落实单用途商业预付卡管理办法，加强商务信用建设。
4、强基础，实现“走出去”快速发展。加大企业“走出去”和境外投资产业目录的宣传力度，提高企业“走出去”的信心。完善企业“走出去”服务平台建设，为促进境外投资打好基础。组织企业参加各类投资促进活动、境外投资说明会，完善企业境外投资创业风险管理机制，不断增强我区“走出去”企业安全防范和应急处置能力，确保“走出去”工作的良好发展势头。
5、搭平台，进一步增强招商引资引才的良好氛围。做好全区性的各项招商活动，参与协调各板块的招商活动;强化招商人员的业务知识学习，定期组织招商人员的培训活动;完善项目信息平台，做好项目的跟踪服务，抓好重大项目的签约落户，
6、优服务，加强政风行风建设。继续深入开展党风廉政建设方面的专业知识学习，提升工作效果。建立健全各项规章制度，对已有制度进行完善，对需制定制度加以健全。始终坚持把学习教育、提高思想认识贯穿始终，把开门搞活动，让群众参与贯穿始终，把解决问题、建立健全制度贯穿始终。
今年以来，为全面落实县委、县第十一届八次全委扩大会议暨“三个年”建设活动精神，商务局积极抓住发展机遇，务求实效，脚踏实际做好工作。xx县商务工作发展势头强劲，工作成效显著。外贸进出口总额、利用外资总额，社会消费品零售总额高速增长，总量均创历史新高。商务工作实现了又好又快发展。
一、对外贸易再上新台阶，经营主体不断扩大
一是进出口总量增势猛，龙头带动作用凸显。据海关统计，上半年全县进出口总额1.65亿美元，同比增长266.7%，超额完成全年市下达进出口目标1.6亿美元，目前已超过天长市跃居全省第一。全县重点进出口企业华星化工龙头带动作用显现，出口已经超过1亿美元。
二是对外贸易不断扩大，企业发展外贸愿望强烈。上半年，全县共有13家企业发生进出口实绩。进出口主体不断壮大。目前在建设中的安徽星诺化工两个月后投产，生产的双甘膦全部出口到巴西、阿根廷，年内可新增进出口4000万美元。鑫桥户外家俱生产的藤椅出口到法国、德国，年内计划出口20__万美元。久工科技生产的保健椅出口到日本、韩国，今年计划出口1000万美元。我县的外贸进出口总额今年将创新高。为此，我们将采取强势引导、动态跟踪、抓小扶大、全面推进。
二、利用外资规模质量显著提高
上半年全县实际利用外资到位4346万美元，同比增长280.8%，超额完成市下达的4000万美元外资任务。其中外商直接投资4180万美元。全县在建外资项目8个，其中安徽xx县碧桂园房地产开发公司、xx县华瑞置业公司、碧桂园大酒店、安徽星诺化工都在开工建设阶段。
三、内贸工作稳步推进
1、加强加油站点的安全监管，积极协调成品油市场供应
今年1月份，我县遭遇罕见的暴雪灾害，为了保障全县加油站点的安全，商务局主要负责人及分管负责人冒着大雪，克服道路交通不便的影响，深入站点检查指导安全工作，与各站点签订“加油站安全生产责任书”，要求站、点及时清理顶棚积雪，确保了全县加油站、点能安全有序运行。
四月份，针对我县加油站布局规划组织了对全县新建改（扩）建站点的安全检查。切实做到加油站点布局科学、合理、安全、可行。
针对成品油市场供应偏紧的状况，加强成品油市场调度和运行监测工作，积极向市里尽可能多地争取配置成品油资源，并主动协调农机局、中石油、中石化公司，实行农忙季节农用机械凭卡优先限量供应制度，千方百计保障全县成品油市场供应的基本平稳。
2、积极组织xx县名特优农产品参加各类展销。
20xx年4月6日—15日，巢湖市旅游节开幕由商务局牵头的“xx县各特优农副产品展销活动”也在乌江霸王祠和香泉湖渡假村隆重举办，展销期间，我县参展企业销售良好，尤其是香泉湖禽业的系列产品、新桥茶干、雍镇玉带糕、乌江霸王酥等产品非常畅销，此次活动特色鲜明，收效良好。
20xx年6月6日—8日，组织我县皖江蔬菜、华安粮油、金诚米业、善厚辣酱、新桥茶干、香泉湖禽业等参加了20xx巢湖夏季名特优“菜篮子”商品展销会，收效显著，使我县的明特优农产品走出巢湖，面向全省，推向全国市场销售。
3、优化市场环境，加强肉食品市场监管和安全供应，积极筹备成立商务执法大队。
为保障肉食品市场安全供应，商务局制定了优化市场环境方案，不论是节假日还是日常工作期间，加强对市场监测管理，保障全县人民能吃上安全放心的猪肉。在今年年初的雪灾期间克服困难及时从外地调集生猪，保证生猪存栏量，保障春节期间猪肉供应。根据商务局监管生猪市场需要，及时向县申请成立商务执法大队。
4.消费品市场持续增长。
上半年消费品市场持续增长，社会消费品零售总额97617.2万元，同比增长15.9%，通过“万村千乡”工程大力开展流通市场专项整治工作，刺激和带动城乡居民消费。批发零售业销售总额贡献率扩大，个体私营经济迅速发展。
四、招商引资工作扎实开展
一是把招商引资作为全局20xx年头等大事，局成立了招商小分队，制定了招商引资激励措施，小分队已驻点昆山开展实地招商，主要负责人赴苏州开展招商活动。上半年我局招商引资工作取得了一定的成效。目前，在建项目一个，引进总投资2亿元的“富城商业街”项目，已实际到位资金600万元；签约项目一个（入园）：由塞特百货和文昌商场共同投资的大型物流配送中心，已与开发区正式签约，正等待供地；在谈项目一个：由巢湖安得利投资1亿元的综合大市场项目，目前正在洽谈当中。
二是以重大经贸活动为突破口，开展招商引资。上半年，已组织参加中博会、徽商大会等重大经贸活动。
五、推进改革进程，加快实施企业改制
1、为全面完成食品集团改制，我局抽调张志著副负责，与苏州兰环桥市场积极联系，同时加强与相关部门协调，目前，移接交前的各项工作已经结束。
2、根据县委、县要求，思乐康饼业改制和拆迁工作同时开始，我局抽调张小云副负责。目前所有留守人员已经撤离，所有资产已交由拆迁小组负责，拆迁安置工作进展顺利。
六、信访及其它工作
1、为加强对信访工作的领导，商务局成立了信访工作领导组，设立“信访接待室”各项信访制度和领导接访日安排表及时上墙公布，维护了商务系统稳定。
2、加强党建工作，在1月份召开了全局各个党支部党员座谈会，局领导在会上向广大党员汇报了工作，听取意见和建议，使广大离退休老干部、老党员齐心协力为全局工作顺利开展献计献策。成立商务局宣传报道小组，注重信息宣传。新购置了七台电脑和一台复印机，使全局职工人手一台电脑，实现了全局机关办公自动化。
3.积极向四川灾区献爱心。自“5.12”汶川大地震发生后，商务局机关及下属企业人员纷纷慷慨解囊，共计捐款人民币16080元，党员主动交纳“特殊党费”12460元。全县内贸企业、外贸企业及外资企业共计向灾区捐款492100元。
半年里，商务局各项工作取得了一定的成效，在接下来的工作中，全局上下仍将齐心协力，贯彻落实县委、县的“三个年”建设活动精神，全面完成我县各项商务经济指标，为xx县经济又好又快的发展贡献力量。
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